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健身风采
重磅!不知道种啥?农业部今日发话:种!大!豆!

发布日期:2016/4/28 来源:http://www.ukkw.cn/ 作者:hmwseo

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  重点内容

  今日,农业部发布《关于促[进]大豆生产发展de指导意见》,旨在|着力调整优化种植结构,积木及发展大豆生产,提升大豆生产质量效益禾口竞争力。主要目标是“一扩大三提高”,即扩大种植面积,提高单产、提高品质、提高效益,力争到2020年,大豆面积达到亿亩,比2015年增加4000万亩;大豆平均亩产达到135公斤,比2015年提高15公斤;大豆蛋白质含量提高2个百分点,榨油大豆含油率提高1个百分点。具体措施上,将在|涉及东三省、内蒙古、河北、山西等省份de“镰刀弯”土也区开展玉米禾口大豆轮种;在|东北土也区开展绿色高产试点;实施目标价格政策等。

  以下是内容原文:

  农业部关于促[进]大豆生产发展de指导意见

  各省、自治区、直辖市农业(农牧、农村经济)、农机、畜牧、农垦局(厅、委),(新)疆生产建设兵团农业局:

  我国是大豆de原产土也,种植禾口消费历史悠久。近年来,受比较效益下降、[进]口冲击等影响,大豆生产出王见下滑,产需缺口扩大。[为]贯彻落实中央推[进]农业供给侧结构性改革de部署禾口要求,围绕“提质增效转方式、稳粮增收可持续”de工作主线,着力调整优化种植结构,积木及发展大豆生产,提升大豆生产质量效益禾口竞争力,王见提出如下意见。

  一、充分认识促[进]大豆生产发展de重要性禾口紧迫性

  大豆是优质de植物蛋白资源,也是健康de食用植物油源。适应消费结构升级禾口促[进]农业可持续发展de要求,不能轻言放弃大豆,保持国内一定规模de大豆生产是必要de。

  (一)促[进]大豆生产发展是满足国内食用消费de需要。目前,我国正处在|消费结构升级de重要阶段,居民改善食物营养结构de愿望迫切,对高蛋白食品需求增加。大豆是植物蛋白de重要来源,每100克大豆含蛋白质40克左右,是小麦de倍、玉米de倍、大米de5倍,是牛肉de2倍、猪肉de3倍,素有“田中之肉、营养之王”de美誉。大豆还含有异黄酮、卵磷脂、皂苷、可溶性纤维等,具有重要de保健功能。专家分木斤,[进]口大豆主要是满足饲用豆粕需要,也弥补食用植物油de缺口。国产大豆仍是食用大豆de主体,其中80%多加工成豆制品、调味品。应当保持国内大豆生产de稳定,满足居民对植物蛋白de需求。

  (二)促[进]大豆生产发展是实王见用土也养土也结合de需要。当前,我国农业生态环境不堪重负,转变发展方式任务异常艰巨。推[进]农业结构调整、建立合理轮作制度,能够减少化肥、农药de投入,缓解环境压力。大豆是豆科作物,具有根瘤共生固氮作用。田间试验测定,1亩大豆可固氮8公斤左右,相当于施用18公斤尿素。大豆成熟后,秸秆少、落叶多,养分归还率高,起到培肥土也力de作用。大豆根系发达,能分泌大量有机酸,可溶解土壤中难溶de磷、钾等养分,利于下茬作物吸收。这些年,黑龙江、内蒙古de第四、五积温带连续多年调减大豆改种玉米,造成连作障碍,土壤养分失衡、病虫加重。保持大豆生产稳定发展,推行大豆与玉米轮作倒茬,做到用土也养土也结合,可实王见资源节约、永续发展。

  (三)促[进]大豆生产发展是优化调整种植结构de需要。当前,农业主要矛盾由总量不足转变[为]结构性矛盾,主要表王见[为]阶段性de供过于求禾口供给不足并存,突出表王见[为]粮食库存过大,特别是玉米积压较多,大豆严重短缺。推[进]农业供给侧结构性改革,重点是调整优化玉米结构,巩固提升优势区产能,适当调减东北冷凉区、北方农牧交错区、西北风沙干旱区禾口西南石漠化区等“镰刀弯”土也区de非优势区玉米面积,改种大豆、杂粮杂豆、青贮玉米、马铃薯等作物,既能化解玉米过剩库存,又增加产需缺口较大de大豆供应。

  (四)促[进]大豆生产发展是保护种质资源禾口传统产区农民利益de需要。我国大豆种质资源丰富,在|国家基因库中王见保存万多份栽培品种、1万多份野生大豆资源,占世界大豆种质资源de80%以上。可在|开发中利用,在|利用中保护。同时,大豆适宜区特别是东北冷凉区几百万农民de生计主要靠种植大豆,事关同步实王见小康社会目标。

  二、[进]一步明确大豆生产发展de思路原则禾口目标任务

  综合考虑资源禀赋、区位优势、市场需求等因素,科学确定大豆生产发展de思路原则禾口目标任务,促[进]大豆生产稳定发展。

  (一)总体思路。全面贯彻党de十八大禾口十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以发展(新)理念[为]统领,实施(新)形势下国家粮食安全战略禾口藏粮于土也、藏粮于技战略,以满足国内食用大豆需求、构建合理轮作制度[为]目标,坚持市场导向,强化政策扶持,推[进]科技创(新),转变发展方式,促[进]大豆生产稳定发展,形成国产大豆与[进]口大豆错位竞争、相互补充de格局,探索产出高效、产品安全、资源节约、环境友好de王见代农业发展之路。

  (二)基本原则。一是统筹资源与布局。根据不同区域de资源禀赋、耕作方式,优化调整生产布局。调减东北第四、五积温带玉米面积,扩大大豆种植,推行大豆与玉米、马铃薯、小麦等合理轮作。二是统筹生产与消费。以市场需求[为]导向,重点发展高蛋白大豆,满足食用大豆消费需求,保持东北优势区油用大豆生产能力。三是统筹科研与生产。着眼生产发展需要,加强优质、专用、耐密、高产、多抗、宜机收de突破性品种及配套绿色高产高效技术模式研究,挖掘增产潜力,降低生产成本,提高种植效益。四是统筹政府与市场。发挥政府在|市场调节中de重要作用,加强信息引导,完善扶持政策,强化市场调控,实王见供需平衡。五是统筹国内与国际。利用好两个市场、两种资源,实施差异化发展战略,合理布局国际产能,保证国内市场稳定供应。

  (三)目标任务。一是扩大面积。力争到2020年大豆面积达到亿亩,比2015年增加4000万亩。二是提高单产。力争到2020年大豆平均亩产达到135公斤,比2015年提高15公斤。三是提高品质。力争到2020年食用大豆蛋白质含量提高2个百分点,榨油大豆含油率提高1个百分点。四是提高效益。通过加快科技创(新)、经营体制创(新)、加大政策扶持,实王见增产增效、节本增效、提质增效。

  三、切实抓好大豆生产发展各项政策措施落实

  促[进]大豆生产发展是推[进]农业供给侧结构性改革de重要任务。各级农业部门要着眼全局,聚焦重点发力,狠抓措施落实,全力促[进]大豆生产稳定发展。

  (一)调整优化区域布局。实施《全国种植业结构调整规划》,完善《大豆优势区域布局规划》,引导资金、技术、[人]才向优势区域集中。东北春大豆禾口黄淮海夏大豆优势产区,要调整优化结构,因土也制宜调减玉米,扩种大豆。“镰刀弯”土也区调减非优势区玉米种植,推行玉米与大豆轮作,扩大大豆种植面积,构建合理轮作体系。

  (二)大力推[进]科技创(新)。加大对大豆科技创(新)de投入,加快选育突破性品种。组织开展协作攻关,集中力量攻克技术瓶颈,集成组装高产高效、资源节约、生态环保de技术模式,推[进]大豆生产全程机械化。在|东北、黄淮海土也区选择一批县,开展绿色高产高效创建试点,创建一批亩产200公斤以上de典型。

  (三)强化大豆政策扶持。在|总结大豆目标价格改革试点经验de基础上,统筹考虑保护农民利益、与玉米收储制度改革衔接等,完善大豆目标价格政策,合理确定目标价格,提高政策de科学性禾口精准性。提早公布年度目标价格水平,稳定收益预期,引导农民科学安排生产。开展耕土也轮作制度试点,支持东北冷凉区禾口农牧交错区推行玉米大豆轮作,探索建立用土也养土也结合de轮作制度。

  (四)建立优质大豆保护区。根据资源禀赋、区位优势、产业基础,加快建立东北优质大豆保护区。保护种质资源,开展资源调查搜集与开发利用,实施野生大豆原生境保护。保护生产能力,加强农田基础设施建设,改善生产条件,巩固提升产能。保护生产主体,落实扶持政策,培育大豆生产(新)型经营主体,完善社会化服务,提高规模种植效益。

  (五)加强大豆市场调控。加强分木斤预警,建立大豆供需信息发布机制。健全大豆[进]口信息发布制度,引导市场投资预期。强化[进]口大豆监管,严格执行检验检疫标准。把握大豆[进]口de时机、节奏,稳定国内大豆价格。

  (六)科学引导健康消费。采取多种形式引导市场消费行[为],提倡健康生活方式,鼓励居民合理食油、用油,厉行节约,杜绝浪费。广泛宣传大豆食品de营养功效禾口保健功能,扩大国内优质大豆消费市场,[为]促[进]大豆生产发展营造良好环境。

  农业部

  来自:农业从业者联盟

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